日韩内射人妻欧美视频|免费一级毛片激情高潮|国产成人免费A在线电影|国内人妖精品一区二区三区|亚洲精品区午夜亚洲精品区|国产亚洲欧美电影在线观看|高清国语自产拍免费视频国产|亚洲乱码一区二区三区在线欧美

   
氣體流量計(jì)_空氣流量計(jì)
優(yōu)量產(chǎn)品目錄 Products
資質(zhì)證書(shū) Certificates

計(jì)量器具許可證:
蘇制02000305-2號(hào)
(渦街流量計(jì))
(空氣流量計(jì)、氣體流量計(jì))
資質(zhì)證書(shū) Certificates
地址:無(wú)錫市濱湖區(qū)泰運(yùn)路7號(hào)

總 機(jī):0510-81882688
傳 真:0510-85620996
    0510-83111131
銷(xiāo)售部:0510-82026888
    0510-83118288
    0510-85051088
    013606181882
浙江辦:0580-8262577
     018005806012
標(biāo)定部:0510-85620603
采購(gòu)部:0510-83111131
設(shè)計(jì)部:0510-85620915
生產(chǎn)部:0510-85620916
質(zhì)量部:0510-85628389
技術(shù)部:0510-83115911
售后部:0510-85620025
    0510-85628983

我們的網(wǎng)址:
http://nutritionalearth.com
http://www.youlo-flowmeter.com

http://www.znzdy.com
http://www.qtllj.com

 
 
 
 
 
   博客文章
 
地方債高增長(zhǎng),源于體制性原因

作者:氣體流量計(jì)


地方債高增長(zhǎng),源于體制性原因

財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配、事權(quán)劃分不清、唯GDP的政績(jī)觀、投資效率偏低等共同推高地方債

地方債早已有之,近年來(lái)之所以成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題,主要源于規(guī)模的快速增長(zhǎng)。連年高增長(zhǎng),原因何在?

“表面上看,地方政府負(fù)債快速增長(zhǎng)有許多理由?!辟Z康說(shuō),諸如為抵御金融危機(jī)沖擊而興辦的投資項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)建設(shè),加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、興建大型公益項(xiàng)目和改善市容市貌等。但透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),地方政府負(fù)債快速增長(zhǎng)有深刻的體制性原因。

首先不得不提的,是我國(guó)在1994年實(shí)施的分稅制改革?!胺侄愔聘母锏姆较驔](méi)問(wèn)題,但由于種種因素,至今在省以下沒(méi)有真正貫徹分稅制,而是演變成為五花八門(mén)、復(fù)雜多樣、一地一率、討價(jià)還價(jià)色彩甚濃的分成制和包干制。”賈康說(shuō)。長(zhǎng)期以來(lái),中央與地方之間的事權(quán)劃分不清晰,農(nóng)業(yè)、交通、教育等諸多支出項(xiàng)目都由中央和地方共同承擔(dān)。地方政府支出責(zé)任總體模糊,但在具體場(chǎng)合又往往在不斷強(qiáng)化,超出其財(cái)政能力。

“往深里講,除了被動(dòng)舉債的壓力外,地方政府也有主動(dòng)舉債的動(dòng)力?!壁w錫軍說(shuō)。

一些地方政府存在“借債—開(kāi)發(fā)—盈利—還債”的邏輯:通過(guò)舉債增加對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資,可以明顯改善投資環(huán)境,增加對(duì)外來(lái)資本的吸引力,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以使城市土地得到大幅度升值,增加地方財(cái)政收入,從而用于償還債務(wù)。

在政績(jī)考核壓力下,投資可以對(duì)GDP增長(zhǎng)有更加直接的拉動(dòng)作用,讓地方官員“面子上更好看”。甚至還催生了一個(gè)怪現(xiàn)象:欠債越多的地方,發(fā)展得越快,地方官員提拔得越快。


“尤其是在2008年國(guó)際金融危機(jī)后,地方政府面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩,更有了舉債的壓力和動(dòng)力。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)王梅說(shuō),根據(jù)審計(jì)署公布的數(shù)據(jù),在2010年底,地方政府債務(wù)10.7萬(wàn)億元中,有5.24萬(wàn)億元形成于2009年和2010年。

嚴(yán)格來(lái)說(shuō),如果運(yùn)作得當(dāng),地方政府這種“先借債發(fā)展,再盈利還錢(qián)”的思路并沒(méi)有太大問(wèn)題。但現(xiàn)實(shí)中,不少地方恰恰在“還錢(qián)”環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。這就是地方政府負(fù)債快速增長(zhǎng)的另一個(gè)深層次原因——滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革的政府行政管理體制改革。

“干了很多不該干的事,職能合理化與綜合績(jī)效考評(píng)卻沒(méi)有跟上。往往借錢(qián)很輕松,還錢(qián)很費(fèi)勁?!辟Z康說(shuō),一些地方領(lǐng)導(dǎo)急于在任期內(nèi)表現(xiàn)“政績(jī)”,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目熱衷于“短、平、快”,發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目立項(xiàng)缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C。與體制改革不到位等密切相關(guān)的這些行為,導(dǎo)致投資效率明顯偏低,同時(shí)還增加了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

 

無(wú)錫優(yōu)量智能儀表有限公司專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)濁度儀、電磁流量計(jì)、蒸汽流量計(jì)、渦街流量計(jì)氣體流量計(jì)、明渠流量計(jì),具備國(guó)家認(rèn)可生產(chǎn)資質(zhì)!

【 更多博客 】
 

 
 
電磁流量計(jì)專(zhuān)家-無(wú)錫市優(yōu)量智能流量?jī)x表有限公司 地址:無(wú)錫市濱湖區(qū)泰運(yùn)路7號(hào)
銷(xiāo)售一:0510-8202 6888
銷(xiāo)售二:0510-8311 8288
銷(xiāo)售三:0510-8505 1088
銷(xiāo)售一:13606181882
銷(xiāo)售五:0510-8188 2688(總機(jī))
傳真一:0510-8312 8887(自動(dòng))
傳真二:0510-8311 1131(自動(dòng))
標(biāo)定部:0510-8562 0603
設(shè)計(jì)部:0510-8562 0915
生產(chǎn)部:0510-8562 0916
質(zhì)量部:0510-8562 8389
用戶(hù)投訴:0510-8311 1131
永登县| 额敏县| 金平| 秦皇岛市| 临泉县| 彭山县| 尼木县| 宜都市| 二手房| 汉沽区| 伊通| 呼玛县| 克什克腾旗| 灌云县| 江陵县| 林芝县| 皋兰县| 营山县| 麟游县| 武山县| 津南区| 湖南省| 尤溪县| 荆门市| 佛冈县| 吕梁市| 乡城县| 永平县| 蓬莱市| 邯郸市| 湖州市| 安塞县| 万全县| 沁源县| 丰台区| 米脂县| 兴业县| 思南县| 洪湖市| 环江| 南澳县|